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| 在全市水利工作电视电话会议上的讲话 | |
马良胜
（2009年3月13日）
同志们：
今天，我们召开全市水利工作电视电话会议。主要任务是：传达贯彻全省水利工作会议精神，回顾总结2008年水利工作，研究部署2009年全市水利工作。等会儿杨荣郞副市长还要做重要讲话，大家要认真贯彻落实。根据会议安排，我先讲三个问题：
一、认真总结回顾2008年水利工作
2008年，在市委、政府的正确领导下，在省水利厅的精心指导和大力支持下，全市水利系统干部职工认真学习贯彻党的十七大、十七届二中、三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府实现闽北跃升发展的一系列战略部署和省水利厅“六水六千一配置”发展思路及“一个中心两个保障”的目标要求，以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力、增加农民收入为目标，突出抓好民生水利、平安水利、生态水利和和谐水利工作，取得了较好成效。全市完成水利投资4.65亿元，全面完成了市政府年初确定的15项绩效考评任务指标，机关党建、精神文明、效能建设、民主评议行风政风等各项工作不断向前推进。主要表现在以下几个方面：
(一)防汛备汛工作扎实有效。在市防总统一领导下，履行好市防总办公室职责，进一步抓好防汛责任制落实；在汛前全面完成了全市1650多个行政村、街(居)村级防灾减灾预案的修订；落实好抢险队伍和物质装备，开展冲锋舟操作技能培训演练；组织了汛前安全大检查，积极推进防汛基础设施建设；完成了视频应急会商系统建设，实现了“视频到乡、视听到村”；全力防御7月份对我市影响较大的第7、8号（海鸥、凤凰）台风。同时加强水库调度，适时蓄水保水。全年没有出现大的汛情和旱情。
(二) “六千”水利工程有序推进。全市“六千”水利工程共完成投资9976.1万元，建成行政村饮水安全工程176处，占建设任务150个的117.3%，解决农村饮水安全人口13.4万人；完成47座病险水库除险加固，占任务20座的225%；建成山地水利蓄水池4.08万立方米，占任务4万立方米的102%；新增节水灌溉面积6.06万亩，占建设任务6万亩的101%，其中水利部门完成3.75万亩；延平区西芹溪、邵武同青溪和光泽北溪3条流域河道清水工程共清淤河道9公里，占任务9公里的100%；治理水土流失面积25.79万亩，占任务25万亩的103.2%。
(三) 水毁工程集中整治成效显著。我局继续采取领导分片、科室挂点责任制，指导各地开展水毁工程修复，并扎实开展了2008年度冬春水利建设创业竞赛活动。各地按照“先生活后生产、先重点后一般、先应急后提高”的原则，及时制定应急抢修措施和永久修复方案，扎实抓好冬春水利水毁工程集中整治工作，确保农村群众生活用水和农业生产用水需求，水毁工程修复的规模、标准和质量与往年相比有进一步提高。截止12月底，全市完成投资11567万元，占计划16654万元的69.5%；投入劳动力408万工日，占计划590万工日的69.2%；完成土石方681万立方，占计划968万立方的70.3%。
(四)重点工程建设进展顺利。我局按照市委、市政府“一点一线一重心”和“四个一百”项目工作的要求，加强领导，集中力量，克服资金缺、征地难、矛盾多等重重困难，持之以恒地推动市本级重点水利项目策划与开发建设。一是南平市区“二水源”工程取得进展。至2008年底，“二水源”工程累计完成5933万元，其中2008年完成投资3221万元，共完成土石方开挖14.6万立方米，其中大坝坝基开挖7万立方米，隧洞开挖7.6万立方米，开挖进尺6574米；完成大坝砌筑3.8万立方米。二是富屯溪二期工程按时序开工建设。南平市区金山排洪洞工程完成投资500万元，占2008年任务的100%，完成竖井土石方开挖350立方米,土方开挖6500 立方米,平洞石方开挖1800 立方米,钢筋制安28吨；顺昌洋口沙墩防洪堤已于12月12日开工，已完成投资100万元，基础开挖200米，土石方2000立方米；邵武白水溪防洪堤已完成基础开挖430米，混凝土基础浇筑390米，堤身浇筑150米，完成投资600万元；同时，南平市西溪右岸防洪堤完成项目招投标，完成前期工作投资233万元；邵武晒口溪下沙防洪堤正在进行项目前期工作；三是建溪防洪二期、三期工程前期工作进展顺利。其中二期工程已完成可行性研究报告并经省水利厅审查通过，已上报省发改委待批；三期工程已完成可行性研究报告的编制工作，已上报待批。
(五)试点小流域综合治理稳步开展。今年以来，我局把试点小流域综合治理作为一项重要工作来抓，加强力量，采取有效措施，做好延平照溪、邵武同青溪、建瓯溪屯溪和顺昌蛟溪等4条小流域综合治理项目的跟踪落实。目前四个试点县小流域综合治理一期工程已基本完工，累计完成投资2677万元，其中2008年完成1526万元。
(六)水电生产建设管理规范有序。一是水电建设进展顺利。建成水电投产装机12处37台5.062万千瓦，占任务6万千瓦的84.4％，在建24处58台7.137万千瓦；二是水电生产形势平稳。全市完成发电量35.08亿千瓦时，占任务30亿千瓦时的116.9％；三是加强水利水电安全管理。开展了水利安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和“安全生产月”活动，检查和专项抽查在建水电工程的安全生产情况，一年来全市水利系统无安全生产责任事故和人身伤亡事故发生。
（七）水行政执法和水保监督力度加大。我市各级水利部门强化了水资源和水土保持监管力度。一是开展宣传活动。精心制定“3.22 ”世界水日、中国水周和水保宣传月宣传活动方案，开展了内容丰富、形式多样，效果明显的宣传活动，增强了社会各界和广大群众的水忧患意识、水环境意识、水法制意识和节水意识。二是积极开征新标准水资源费。各地严格落实《取水许可和水资源费征收管理条例》和《福建省水资源费征收使用管理办法》，积极做好新政策宣传，协调新关系，确保新标准水资源费足额征收。目前市级管辖的取水单位除供排水公司外已按新标准征收到位。三是开展违规取水专项行动。按照省上部署，各地认真开展整顿违规取水专项行动，打击违规取水行为，建立规范、有序的取水秩序。全市共查处无证取水45家，擅自建设取水工程和设施4家，不按规定取水6家，未足额缴纳水资源费和未按新标准缴纳水资源费34家。并对违规企业分类进行登记，建立档案。四是加强工程弃土管理。我局联合市效能办制定了《2008年度县（市、区）重点工程建设弃土弃碴专项督查工作方案》，将碴土处置列入县级政府绩效考评。4月12日我局开展了高速公路、桥梁、沿江快速通道施工弃土、围堰防护和汛前安全专项检查，5月21日我们联合市效能办分成三个督查小组对全市重点工程建设弃土弃碴开展了专项检查，对检查中存在的问题要求当地政府限时进行整改落实。各级水行政主管部门主动把握契机，加强河道管理，有效遏制了向河道弃土弃碴行为。五是加强水土保持监督检查。以开发建设项目水土保持方案编制审批、监督管理为切入点，强化审批管理，重点督促水电开发建设项目水土保持方案的申报审批，落实“三同时”制度，把住人为水土流失源头关。
（八）水土保持工作有条不紊。针对闽北水土流失特点，我市水利部门加强水保宣传教育，抓好治理示范，推广实用技术，突出重点、培育典型、做大亮点，取得明显效果。一是开展青少年水土保持科教活动。6月份在全市16所基点小学、中学举办青少年水土保持普及教育成果巡回展，开展了南平市第六届中学生“水保绿网杯”小论文竞赛，全市20所基点中小学约4000多名学生参加，收到优秀论文200多篇，取得很好效果。二是抓好重点示范小流域的治理。10条重点小流域（债券外）共完成坡耕地改造540亩，种草990亩，造林2055亩，封禁治理88305亩，完成投资789万元。三是完成建瓯桃源小流域水土保持生态修复国债项目验收工作，该项目于2006年底动工,2007年底完工，2008年6月17日通过省上验收。四是继续抓好建瓯市水土保持生态修复和浦城县东风水库重要水源地综合治理试点，为大面积、快速减轻水土流失的危害，改善生态环境，改善群众的生活条件，积累了许多成功的经验
（九）争取新增项目工作取得较好成绩。2008年11月初，我局围绕中央、省扩大内需促进增长决策部署精神及市委、市政府的具体通知要求，统一认识，立足当前，着眼长远，先后三次组织局班子成员及相关科室人员进行研究筹划，积极主动与省水利厅、市直有关部门和县（市、区）对接，加班加点进行项目梳理填报，落实第四季度新增项目8个，争取资金3635万元，全年累计争取上级资金1.24亿元，创历史新高。
刚刚过去的2008年，适逢我国改革开放30周年。30年来，我市水利事业发生了广泛而深刻的变化：治水思路实现重大转变，可持续发展治水思路逐步完善，水利工作实现持续发展；水利投资逐步加大，水利对经济社会可持续发展的保障作用显著增强，防洪减灾能力、供水保障能力明显提高；水利水电建设取得显著成效，人民群众从水利发展中得到更多实惠；水资源监管保护取得长足进步，生态文明建设得到进一步加强；水利改革创新进程加快；依法治水迈出新的步伐，政府职能转变不断深化，水利社会管理和公共服务能力日益强化；科技兴水取得较大进步，水利现代化水平明显提高；队伍能力建设得到全面加强，水利干部职工综合素质显著提高。我市水利事业发展30年的辉煌成就，得到了市委、市政府和省水利厅的肯定和社会的认可，提升了水利的地位和形象。
虽然2008年我市水利工作取得了一些成绩，但与市委、市政府和省厅的要求相比，还存在一些薄弱环节：一是大型项目不多。受闽北地理条件限制和前期经费不足影响，我市大型水利项目少，前期工作深度不足。 二是建设资金不足。由于县乡财力有限，各地投入水利建设的资金严重不足，影响水利项目的实施。三是改革步伐不大。水利管理体制改革虽然在08年底基本完成，但部份水管单位人员工资、业务经费还未纳入财政管理，全市农民用水协会按计划要成立300多个，目前只成立253个，注册的仅150多个。四是管理难度不小。水电管理体制不顺，水资源征收管理困难，河道弃土弃碴管理薄弱等问题在我市不同程度存在。五是技术力量不强。由于闽北经济相对滞后，高层次水利人才不愿来，低层次水利技术人员进不了，造成基层技术力量出现断层，专业技术人才不能满足水利建设新形势要求。这些问题都必须引起我们的高度重视并逐步认真研究解决。
二、正确分析当前水利形势
2009年是深入贯彻落实十七届三中全会精神、深入学习践行科学发展观的第一年，同时也是贯彻落实中央、省上进一步扩大内需促进经济持续较快增长的重大决策部署，全面推进民生水利建设的重要一年。可以说，水利又迎来一次良好的发展机遇。一是中央高度重视水利。党的十七届三中全会和中央一号文件把加强以农田水利为重点的农业基础设施建设作为解决“三农”问题的重大举措，明确提出2010年底前完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务，2013年底前解决农村饮水安全问题，力争到2020年基本完成大型灌区续建配套与节水改造任务。同时对大江大河大湖治理、节水灌溉建设、水资源节约保护、水土流失防治、小水电建设、防洪排涝抗旱设施建设等提出了新要求，充分体现了党中央、国务院对水利工作的高度重视，为新形势下进一步做好水利工作指明了方向。二是扩大内需给水利建设提供了新的机遇。中央在实施扩内需、调结构、保增长政策措施中，大幅度增加对水利等基础设施建设的投入。去年第四季度中央增加投资1000亿元，其中安排水利基础设施建设200亿元，我省直接受益4.47亿元，其中安排我市3635万元。今年的水利建设资金还将继续增长，为我们集中力量办大事、开展新一轮大规模水利建设创造了有利条件。三是突出民生水利形成共识。全国、全省水利工作会议明确提出积极推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，把民生水利作为当前水利工作的重中之重。着力打好这场水利建设攻坚战，充分发挥水利在拉动内需、促进经济增长、推进结构调整、保障改善民生等方面的重要作用，为做好水利工作鼓足了信心。四是海西先行区建设及海西区绿色腹地建设对水利工作提出了新的要求。省委、省政府和市委、市政府高度重视水利建设，不断加大水利投入。省上决定今明两年加快病险水库除险加固建设步伐，落实了大中型病险水库除险加固的省级配套资金，大幅度提高了小型水库除险加固省级补助标准，在原有基础上平均提高70%，并区分类型和区域，实行倾斜支持。确定了明后两年加快新农村饮水安全工程建设、大中型灌区续建配套和节水改造工程建设任务。提出了加快“五江两溪”防洪工程建设和中小河流综合治理、启动重点县级城区防洪排涝工程建设任务等。今年的市政府工作报告提出，推进大中型灌区续建配套和节水改造，新增节水灌溉面积3万亩。编制大型水库建设规划，力争开工建设浦城王家洲水库，抓紧做好光泽茶富等水库建设前期工作。加快现有3座中型、39座小型病险水库的除险加固工程建设，提高防洪减灾能力。加快建设南平第二水源工程和一批县（市、区）饮用水源保护项目；加快县（市）自来水技改工程建设，完成36个乡镇和160个村供水工程等。因此，省上海西先行区及我市海西区绿色腹地发展战略的实施，必将有力推动我市水利事业的全面发展。
但是我们也应该清醒地认识到我市水利工作也面临着新的、巨大的挑战。一是水资源条件更加复杂。我市地表水丰富，占全省9地市之首，但水资源时空分布不均，与经济社会发展需求不协调。水源工程不足，水资源配置格局不完善，供水保障程度较低，特别是还有相当部分的农村人口饮水安全得不到有效保障。二是水利建设任务更加繁重。目前我市水利基础设施建设仍然滞后，洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染等问题还很突出，特别是人民群众最关心、要求最迫切的一些民生水利需求还没有得到有效解决，加快发展仍然是水利工作的首要任务。今后两年，水利投资规模大，水利建设项目多、范围广、时间紧、要求高，如何确保项目建设进度、质量和安全相统一，是对各级水利部门的重大考验。三是水利管理任务更加突出。随着改革开放不断深入，海西绿色腹地建设不断发展，水利管理的对象、范围和方式发生了深刻变化。水资源管理、河湖水域岸线管理、工程建设和运行管理、应急管理等管理任务更为繁重，管理能力和水平有待提高。四是水利改革更加艰巨。随着水利改革不断深入，水资源管理体制、水利投资体制、水价改革等攻坚克难的要求越来越高，影响水利科学发展的体制、机制和制度制约因素，仍然是我们面临的重大挑战，基层水利存在问题和困难亟待解决。
为此全市水利系统要深入贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，抓住机遇，迎接挑战，结合全面建设海西区绿色腹地的新要求，把民生水利放在更加突出的位置，以满足人民群众生命安全、生活保障、生产发展、生态改善等基本的水利需求为重点，突出解决好人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，让广大人民群众共享水利发展成果，为推进海峡西岸经济区绿色腹地建设，促进闽北经济跃升发展提供坚实基础和保障。
三、突出民生，全力以赴，全面扎实抓好2009年水利工作
2009年全市水利工作的总体要求是：抓住中央、国务院做出进一步扩大内需促进经济增长重大战略部署的契机，紧紧围绕市委、市政府实现闽北跃升发展的一系列战略部署和省水利厅“一个要领、四大目标、六项重点”的目标要求，突出抓好民生水利，有效保障城乡防洪安全，改善农村生活条件，提高农业生产能力，维护河流健康生命，努力引导和促进水利建设深入、持续、健康、快速发展，为海西区绿色腹地建设提供支撑保障。重点要抓好以下工作：
（一）全力以赴，积极推进水利项目开发。一是确保完成2008年新增项目建设。去年底以来，各地按照今年3月份完成中央新增投资的要求，强化组织领导，明确工作责任、落实配套资金，加强监督指导，坚决打好扩大内需加快水利基础设施建设的攻坚战，取得较好成效。截至3月7日，我市2008年第四季度中央增投项目累计完成投资5252.6万元，占计划10919万元的48.1%，其中完成中央投资2678万元，占中央投资3635万元的73.7%。从项目进展看，小流域水土保持综合治理进度最快，计划任务及中央投资完成均超过90%，水库除险加固项目进度最慢，进度不到四分之一，中央投资完成不到一半。而目前离3月底完成中央投资的时间节点只有半个月了，时间十分紧迫，任务十分艰巨。为此各县（市、区）水利局要进一步强化责任意识，采取扎实有效措施，切实加快进度，确保3月底如期完成第四季度中央新增投资项目建设任务。要强化监督检查，督促各项目业主在确保项目建设质量和工程安全的基础上，加快项目建设步伐，确保项目如期完工。要落实地方配套资金，加强沟通和协调，积极争取各地财政资金支持，同时采取有效措施，敦促各项目业主兑现立项时的配套资金承诺；要强化资金使用管理，规范建设资金拨付和使用，严格专款专用，坚决防止截留、滞留、挪用、挤占建设资金，确保资金安全；要强化信息交流沟通和档案管理，及时做好数据统计报送和信息反馈，同时进一步完善项目资料档案管理，做好迎接各类检查、审计的准备工作。二是积极争取并实施好2009年项目。各地要做好2009年项目的争取和实施工作，要对接中央和省级项目政策，突出抓好防洪工程、农村饮水安全工程、水库除险加固、水土流失治理、中小河流治理等项目，积极争取上级资金支持。同时要落实配套资金，开展前期工作，组织精干力量，保质保量按期完成项目实施。三是开展水利项目前期工作。继续推进闽江上游建溪防洪二期工程土地预审工作、初步设计的省工程咨询中心审查及发改委的批复工作，保证该项目2009年动工建设；抓好闽江上游建溪防洪三期工程、闽江上游富屯溪防洪三期工程和闽江上游南平段江南新区防洪工程等三个项目的前期工作；积极开展大型水库规划和开发区、新兴发展区域及工业平台的水资源配套规划，积极推动浦城县王家洲中型水库的前期工作，力争早日开工建设。
（二）以防为主，有效做好防汛抗旱工作。根据气象、水文部门预测，今年雨季将于4月下旬末至5月上旬初由北至南先后开始（正常），于6月下旬中后期由南向北先后结束（偏迟）；5～6月降雨量正常略多。雨季降水比较集中，且时空分布不均，部分县市可能出现相对明显的洪涝灾害。夏季后期至秋季局部县市有可能出现中等强度的干旱。为此今年我市防汛抗旱形势仍然不容乐观。各地要按照“以人为本，确保人民群众生命财产安全”的目标要求，立足于防大汛，抗大灾，保安全，促发展，落实各项度汛措施，扎扎实实做好各项防汛抗旱各项工作。一是加强分析预测。认真执行24小时防汛值班制度，及时准确的掌握雨水情、工情、险情、灾情信息。各有关部门要加强分析会商预测，充分利用先进的技术手段，增强防御水旱灾害的超前性、预见性。不断提高局部强降雨、山洪、台风等预测预报水平，为防汛抗旱决策提供重要依据。二是及早开展防汛备汛工作。市、县（区）要调整充实防汛指挥部成员，加强领导力量，明确防汛指挥长，副指挥长及成员单位职责分工，明确大、中型水库（水电站）和小型水库的防汛调度指挥权；及时修订各项防洪预案，确定防范重点，确定转移线路和安置点；进一步修订完善乡（镇）、村、街（居）防洪预案；落实防汛队伍和物资，组织不同形式的防洪演练，进一步提高抢险队伍的操作技能和应急抢险能力；组织开展汛前安全大检查，重点检查大中型水库和2009年3月底前险病水库除险加固工程。对检查中发现的问题现场会商制定整改方案限期整改。汛期期间，要紧密跟踪会商灾害性天气，查摆备汛中的薄弱环节，进行再部署，再落实。三是加强防汛基础设施。做好应急视频会商指挥系统的维护和管理，保证专人管理，并配备好AB 角；搞好水情雨情信息系统的运行与维护，为防汛会商和指挥决策提供依据；有条件的县市要开发防汛指挥信息系统。同时要坚持防汛抗旱“两手抓”，在全力做好防汛备汛工作的同时，也要做好现有水轮泵、电灌站和抗旱机具等检修维护，做好防旱抗旱新技术应用推广前期准备工作，确保防汛抗旱两不误。
（三）突出重点，扎实抓好民生水利建设。一是切实加快水库除险加固。完成2座中型、10座小（1）型水库除险加固，力争30座小（1）型水库除险加固项目列入国债项目。二是继续实施村级供水工程建设。完成160处村级供水工程，全面推进国债农村饮水安全工程，完成36个乡镇饮水安全工程，共解决15万多农民饮水安全问题。三是扎实开展山地水利工程建设。投资400万元，建成山地水利蓄水池400个3.5万立方米。四是实施大中型灌区配套续建与节水改造工程建设。发展节水灌溉面积3万亩，继续开展初级水利化县建设，着手延平、政和两县第六批初级水利化县的建设工作，实施建溪泵站改造项目。五是开展河道清水工程建设。力争完成政和鲤鱼溪、顺昌蛟溪、松溪渭田溪、建瓯溪屯溪等4条河道清水工程建设。六是继续推进水土保持流失治理。完成投资1200万元，治理水土流失面积20万亩。同时抓好2008年度冬春水利水毁工程集中整治修复扫尾工作，3月底前完成年度建设任务，组织开展2009年度冬春水利水毁工程集中整治评比活动，力争完成水毁工程修复800处。
（四）依法行政，不断加强资源管理保护。一是强化水资源管理。继续做好整顿违规取水行为的整改工作；继续抓好水政监察队伍执法能力建设，力争市县两级水政监察队伍能力建设达标并通过省厅验收；做好市本级重点取水单位取水计量远程监测试点工作，推进水资源管理信息化；继续做好全市水功能区水质监测工作，促进我市生态文明区建设。二是加强河道管理。加大水行政执法力度，建立河道工程建设项目与河道弃土弃碴执法巡查制度，严肃查处违法采砂、违法涉河建设项目和向河道弃土弃碴行为。三是抓好水土保持预防监督。加大水土保持宣传普及教育工作力度，完成省重点水土保持防治示范工程建设，抓好项目规划及可研编制和中央项目的实施；认真落实“三同时”制度，争取水土保持方案审批率达90％，水土流失案件查处率达90％以上。四是规范水能资源管理。规范抓好水电安全生产与建设管理，加强水电项目安全监管，逐步建立小水电站安全长效监管机制；建成投产水电装机2万千瓦，力争完成水电发电量32亿千瓦时；继续跟踪落实流域综合规划环评审批；继续推进建瓯、光泽、武夷山、松溪、政和等5县（市）农村电气化建设。
（五）积极探索，努力提高水利创新能力。结合新一轮政府机构改革，强化水行政主管部门的管理职能，抓好事业单位岗位设置方案的制定实施。继续深化水管体制改革，进一步落实人员经费和维修养护费。加快农民用水户协会和市级水电行业协会组建步伐。同时强化科技创新，继续大力推广生物漫滤供水新技术，推广应用防汛抗旱、水土保持、水资源保护、农业灌溉、工程施工等领域的新技术、新工艺、新设备。
（六）深入学习，切实强化水利政风行风建设。一是组织开展学习实践科学发展观活动。按照上级统一部署，制定学习方案，抓好整改落实，确保学习实践活动取得实实在在的成效。二是全面推进机关党的建设。按照市委和市直党工委的部署，扎实推进第五轮“创建机关党建工作先进单位”活动；健全完善党建工作责任制、党风廉政建设责任制,开展机关科室、局属企业负责人述廉述职活动；加强纵向联系，推动党建“三级联创”活动的扎实开展。三是以争创第十一届文明单位为契机，开展“创文明单位、建和谐机关”活动，进一步深化文明行业、文明科室、文明单位的创建，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神。四是继续扎实抓好机关效能建设、民主评议行风政风建设，推进水利系统作风持续转变。五是全面做好离退休干部工作，抓好水利安全生产和平安水利建设，扎实做好人大代表建议、政协委员提案和各级领导批示件、信访件办理落实工作。六是加大水利宣传力度，积极开展“世界水日”和“中国水周”宣传活动，做好迎接新中国成立60周年庆祝系列活动，营造水利发展良好氛围。
同志们！2009年水利工作目标已经确定，做好新时期水利工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。全市水利系统广大干部职工要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照市委、市政府实现闽北跃升发展的一系列战略部署和省水利厅“四个立足四个着力推进”的目标要求，抓住机遇，锐意进取，全力以赴，扎实工作，全面完成年度水利各项任务，为海西区绿色腹地建设提供有力的水利支撑保障，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！ |
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